서울특별시교육청 입찰공고 제2026-147호

다양성이 꽃피는 공존의 혁신미래교육(www.sen.go.kr)

(긴급)용역 입찰 공고

다음과 같이 공고합니다.

2025. 12. 8.

서울특별시교육청 분임재무관

		< 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 >
	서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설 산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다. ◈ 입찰·낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직·간접적으로 금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등의 부당한 이익을 제공하는 경우에는 - 당해 계약의 해제·해지 조치 - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안 부정당 업체로 입찰참가자격 제한과 6월 이상 2년 3월 이하의 기간 동안 수의계약 배제업체로 등록됨을 알려드립니다. ◈ 계약담당 공무원이 금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 요구할 경우에는 - 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰: ☏1588-0260)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2026년 서울특별시교육청 블로그 및 SNS 운영 용역

나. 용역기간 : 2026. 1. 1.  ~ 2026. 12. 31.

다. 계약방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)

라. 기초금액 : 금194,402,000원(금일억구천사백사십만이천원, 부가세 포함)

o 추정가격 금176,729,091원 + 부가세 금17,672,909원

마. 특기사항

1) 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2) 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예정 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다. 계약체결 시 계약의 효력은 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후에 발생합니다.(예산 삭감 및 이에 따른 사업 취소 등이 발생할 경우 계약 해지 가능)

[ 회계연도 개시 전 계약 ]

본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예정 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있다.

※ 회계연도 개시 전의 계약 체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생

(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조)

바. 하자책임: 사업 종료 후 1년

2. 입찰 참가 자격 ※ 아래 항목을 모두 충족하는 업체여야 합니다.

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 자이어야 합니다.

나. ｢지방계약법｣ 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

다. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 입찰참가자는 조달청 입찰참가 자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가 자격 미등록업체는 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하여야 합니다.

라. 입찰참가등록 마감일 현재 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 「소프트웨어진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠 개발 서비스 사업)(1469) 등록을 필한 자이어야 합니다. (※ 최근년도 결산 신고된 SW사업자 일반 현황 관리 확인서 제출)

마. 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여지원) 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 에 따라 대기업과 중견기업 입찰 참여를 제한합니다.

- 소프트웨어 사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: ’없음‘으로 확인)만 입찰참가 가능

- 대기업 및 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결이 불가합니다. (차순위자와 협상)

바. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 (경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서  ‘중소기업제품 공공구매제도 운영요령’(중소벤처기업부 고시) 제29조 제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 직접생산증명서[동영상제작서비스, 세부품명번호: 8213160301)]를 소지한 업체이어야 합니다.

사. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자이어야 합니다.

아. 미자격자가 고의로 입찰에 참여하여, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당할 때는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

※ <중·소기업·소상공인확인서 및 직접생산확인증명서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

3. 입찰방법

가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되며, 총액입찰입니다.

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조에 따른   협상에 의한 계약입니다.

다. 「지방자치단를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약입니다.

라. 공동계약 및 하도급은 불허합니다.

마. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

바. 본 입찰은 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

사. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단과 지정전자서명인증사업자로부터 발급받은 사업자용 인증서를 이용하여 입찰에 참여하여야 합니다.

아. 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 제5조 및 시행규칙 제4조 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

자. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

4. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금(입찰금액의 100분의 2.5)은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

5. 제안서 접수 (직접제출)

가. 제안서 접수일자: 2025. 12. 19.(금) 9:00 ~ 11:00

나. 장소: 서울특별시 종로구 송월길 48 서울특별시교육청 교육재정과 (8층)

다. 제출서류

〈교육재정과 입찰참가자격 확인 서류 ①~⑧, 사업부서 제안서평가 서류 ⑨~⑫〉

※ 교육재정과에서 일괄 접수하며,  ①~⑧과 ⑨~⑫ 간 중복되는 서류는 2부를 준비하시기 바라며, 입찰참가자격확인서류, 정량평가서류(사업수행능력심사제안서)는 각각 분리 후 겉에 표기하여 제출하여 주시기 바랍니다.

① 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가 자격등록증 1부

② (법인)등기부등본 1부(법인일 경우)

③ 사업자등록증 사본 및 최근년도 결산신고된 SW사업자 일반 현황 관리 확인서 사본 각 1부(원본대조필 명기 후 인감날인)

④ (법인)인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 제출) 1부

- 개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부

⑤ 중·소기업·소상공인확인서 사본 1부

⑥ 직접생산확인증명서 1부

⑦ 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석 시에는 아래서류를 모두 지참

- 위임장, 재직증명서, 4대보험 가입증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부, 신분증

- 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우에는 신분증만 지참

⑧ 확약서 및 평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서 각 1부(별지 참조)

⑨ 제안서 11부(원본 1부, 평가용 사본 10부)

- 각 원본 1부, 사본 10부

- 제안서 사본은 표지 및 내용에 업체 인식 가능 표기 일체 금지

(업체명, 로고, 대표자 성명 등 표기 금지)

- 제안서에 사업책임자(PM) 명시하고 해당 책임자가 발표회 시 제안 설명

⑩ 제안서 원본 및 사본이 수록된 USB 1개(제안서 발표용 PT 자료 포함)

- 제안서, 제안서 사본, 발표(PT) 파일은 모두 같아야 함(출력본 동일)

- 제안서, 제안서 사본 파일, 발표(PT)용 파일: PDF로 제출

- 사본과 발표(PT)용 파일은 표지 및 내용에 업체를 알 수 있는 일체의 표기(업체명, 로고, 대표자 성명 등)를 제외하고 제출

- 기타 제안에 필요한 서류 (제안요청서 제출서식 참고)

⑪ 기타 평가에 필요한 제반 서류(조달청 및 공공기관 제출용 기업신용등급평가확인서 등 별권 제출) 각 1부 (세부사항은 제안요청서 p.6 참조)

※ 교육재정과 및 사업부서에서 요구되는 서류가 중복적일 시 각각 제출하여야 합니다.

※ 정량 및 정성평가는 별도로 진행되는 바, 정량 및 정성평가에서 요구되는 서류가 중복적일 시 각각 작성 후 제출하여야 합니다.

※ 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다.

6. 사업설명회: 생략(제안요청서 열람으로 갈음합니다)

7. 입찰설명서 숙지: 입찰 참가자는 반드시 다음 입찰설명서를 입찰서 제출 전 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

o 전자입찰 공고문 및 과업지시서, 제안요청서

o 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

o 지방자치단체 계약 일반조건

o 청렴계약 특수조건 및 이행서약서

o 지방계약관련법령 및 국가종합조전자조달시스템 관련규정

o 소프트웨어진흥관련 법령 및 지침

※ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

8. 가격입찰서 접수(전자입찰)

가. 접수기간: 2025. 12. 16. (화) 9:00 ~ 2025. 12. 19.(금) 11:00

나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

9. 제안서 평가 및 개찰

가. 제안서 평가 일시 및 장소 : 추후 개별통지

나. 개찰일시: 제안서 기술능력평가 후

다. 개찰장소 : 서울특별시교육청 교육재정과 입찰집행관 PC

라. 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

10. 낙찰자 결정 방법

가. 낙찰자 결정은 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정하며 예정가격 결정방식은 단일예가 방식으로 진행됩니다.

나. 협상적격자의 협상순위는 제안서의 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를  종합평가하며, 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자 중 종합평가점수의 고득점자 순으로 결정됩니다.

다. 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

라. 기타 입찰공고문(제안요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령』, 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)』, 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준』, 『서울특별시교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영에 관한 규칙(서울특별시교육규칙)』을 적용합니다.

★★가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.

11. 입찰의 무효 등

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제8장 입찰유의서 제2절-12의 규정에 의합니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. [대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말한다)의 성명, 상호 또는 법인의 명칭]

위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조 제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

라. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당합니다.

마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제19조에 해당하는 경우 재공고 입찰할 수 있습니다.

12. 청렴서약제 적용

가. 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다.

나. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 서울특별시교육청의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제 · 해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

13. 기타 참고사항

가. 전자입찰 입찰자 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 전자입찰 입찰자 등록을 하여야 합니다.

나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 청렴서약서, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 각장마다 "사실과 상위 없음"을 확인 날인하여 제출하여야 합니다.

마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록이 곤란할 경우에는 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, 최저임금법 제6조 제1항·제2항과 근로기준법 제43조를 준수해야 합니다.

사. 기타 상세한 것은 아래로 문의하시기 바랍니다.

o 과업 및 제안서평가에 관한 사항: 대변인 주무관 김준연 (02-399-9047)

o 입찰공고 및 계약에 관한 사항: 교육재정과 주무관 김주현 (02-399-9636)

붙임   1. 확약서 〈별지 1〉

2. 평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서 〈별지 2〉

<별지 1>

확    약    서

1. 접수번호 :

2. 입찰건명 : 2026년 서울특별시교육청 블로그 및 SNS 운영 용역

위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 제안 내용에 이의가 없음을 확약합니다.

20  년     월     일

입찰참가 신청   기관명 :

소재지 :

주민등록번호 :

대 표 자 :                      (인)

서울특별시교육청분임재무관 귀하

<별지 2>

평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서

○ 입찰건명 : 2026년 서울특별시교육청 블로그 및 SNS 운영 용역

선택 고유 번호
평가위원 선정을 위한 고유번호를 위와 같이 선택하여 제출하며 이로 말미암은 평가위원의 선정에 이의가 없음을 확약합니다. 20 년 월 일 입찰참가 신청 기관명 : 소재지 : 대 표 자 : (인)

※ 유의사항

○ 평가위원 예비명부 고유번호는 1~24번까지임

○ 1~24번까지 고유번호 중 8개의 번호를 순서대로 기재